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労働基準法は上記の休業手当のほか,解雇予告手当(20条),年次有給休暇中の賃金(39条),災害補償(76〜80条.82条)および減給の制裁(91条)を算定する場合の尺度として用いているものです。
つまり,平均賃金とは,これらの事由において社員の生活を保障しようとする妥当な通常の生活賃金のことです。
いいかえれば,われわれは,1ヶ月のうち22日とか25日働いて支払われた月給で1ヶ月(30日とか31日)間生活するわけで,平均賃金とは,この1ヶ月間の生活における「1日あたりの生活賃金」のことです。
1労働日当たりの賃金額とは違いますので注意して下さい。
では,このような平均賃金は,どのように算定されるのでしょうか。
労働基準法は「これを算定すべき事由の発生した日以前3箇月間にその労働者に対し支払われた賃金の総額を,その期間の総日数で除し」で算定することとしています(12条)。
したがって,原則的には次の計算式で算定するということになります。
平均賃金=算しかし,労働基準法は,「算定すべき事由の発生した日」,「以前3箇月間」,「賃金の総額」について,さらに具体的な規定を設け,またそれに関する行政解釈もあり,実務的には,原則的な平均賃金の算定であっても,これらを消化しない限りは算定できない仕組みになっていますので,これらの点についてもう少し説明することにしましょう。
「算定すべき事由の発生した日」のことを一般に「算定事由発生日」といいますが,算定事由発生日とは,いつのことをいうのでしょうか。
平均賃金の算定事由は,休業手当も含め全部で5つありますが,次のように理解されています。
平均賃金の算定事由平均賃金の算定事由発生日解雇予告手当(20条) 社員に解雇の通告をした日(昭39.6.12基収2316号)休業手当(26条)その休業日で,休業が2日以上の期間にわたるときにはその最初の日年次有給休暇の賃金(39 年次有給休暇を与えた日で,年次有給休暇が2日以条6項) 上の期間にわたるときには,その最初の日災害補償(76条〜82条)死傷の原因たる事故発生の日または診断によって疾病の発生が確定した日(労基則48条)減給の制裁(91条)減給の制裁の意思表示が相手方に到達した日(昭30.7.19基収5875号)「以前3箇月間」というのは,平均賃金の算定事由発生日当日を含めて3ヶ月前の期間ということですが,基準行政上は,算定事由発生日を「以前3箇月間」に含めると平均賃金が低くなり,当該社員の賃金の実態を反映しない結果となることから,「以前3箇月間」には算定事由発生日は,含まれないものとして取扱われています。
この場合,賃金締切日が定められている企業では,算定事由発生日の直前の賃金締切日(通常は1ヶ月前の賃金締切日)から起算することとされています(労基法12条2項)。
たとえば,賃金締切日が毎月20日と定められている企業において,8月5日に算定事由が発生した場合には,直前の賃金締切日である7月20日が平均賃金の算定事由発生日となり,ここから3ヶ月前の期間ということになります。
このことは,賃金締切日と算定事由発生日がかさなった場合であっても,当日から起算するのではなく,1ヶ月前の賃金締切日から起算することになります(昭24.7.13基収2044号)。
したがって,下記例では7月20日が賃金締切日ですから,6月20日から起算して3ヶ月前の期間ということになります。
なお,「以前3箇月間」という平均賃金の算定期間中に,次のような期間がある場合は,その期間の日数を控除し,残りの日数によって算定することになっています(労基法12条3項)。
つまり,次の期間は,いずれも賃金を受けないか,受けても低額であり,社員にとっては通常の状態とは異なる特殊な期間であることから,これを控除しないとすれば,平均賃金の額が低くなるため控除するわけです。
業務上の傷病による療養のための休業期間(労基法12条3項1号)産前産後の休業期間(同項2号)企業の責に帰すべき事由による休業期間(同項3号)育児・介護法2条1項に規定する育児休業期間(同項4号)試みの使用期間(同項5号)ただし,5号の試みの使用期間(いわゆる試用期間)中に,平均賃金を算定すべき事由が発生した場合には,試用期間中の日数および賃金によって平均賃金を算定します(労基則3条)。
そのほかにも,労働基準法12条8項にもとづき,昭和24年労働省告示5号が出されており,組合専従期間(昭25.1.18基収129号)やストライキなどの争議行為の期間(昭29.3.31基収4240号)などの場合に,その期間を除外することになっています。
賃金の総額には,原則として労働基準法11条の賃金のすべてが含まれることになりますが,通常の生活賃金とかけ離れることのないように,次の賃金については「賃金の総額」に算入しないことになっています(労基法12条4項)。
(イ)臨時に支払われた賃金これは,「臨時的,突発的事由にもとづいて支払われたものおよび結婚手当等支給条件は予め確定されているが,支給事由の発生が不確定であり,且つ非常に稀に発生する」賃金のことです(昭22.9.13発基17号)。
たとえば,私傷病手当,加療見舞金,退職金と行政解釈でも引用されている結婚手当などがこれに当たります。
(ロ)3ヶ月を超える期間ごとに支払われる賃金これは,労働基準法24条2項の賃金毎月払の原則の例外として臨時に支払われる賃金のほかにあげられている賞与・精勤手当,勤続手当,奨励加給および能率手当の4種類の賃金のことです。
釜J働協約の定めによらない通貨以外のもので支払われた賃金労働基準法24条1項は,賃金の通貨払の原則を定めており,労働協約の定めのある場合に限り通貨以外の実物給与で支払うことを認めていますので,これとの関係で,労働協約の定めによらない違法な実物給与については,「賃金の総額」に算入されないことになっています。
その他,労働基準法12条3項で定める期間中の賃金についても賃金の総額には算入されないことになっています。
以上のことを簡単にまとめると,次のようになります。
■平均賃金の計算式=下記期間に支払われた賃金の総額の生活賃金)は直前の賃金締切日から起算)(注1)ところで,上記のような原則的な計算式の場合には,その3ヶ月間中に欠勤日数が多いと,その平均賃金も極めて低額となり,とくに日給制,時間給制,出来高払制などにおいては,それが顕著であることから,労働基準法はこれらの場合の平均賃金の最低保障額の計算方法を定めています(12条1項ただし書1号・2号)。
(イ)併用のない場合(1号) (ロ)併用のある場合(2号)事由発生日以前3ヶ月間の期間によって定められた賃金の総額十事由発生日以前3ヶ月間の暦日数事由発生日の3ヶ月間の日附時給出来高給等の賃金総額×舟| 事由発生日以前3ヶ月間の労働日数その他,雇入後3ヶ月に満たない者の算定期間は雇入後の期間で算定することになります(労基法12条6項)。
また,日々雇い入れられる者については,その従事する事業または職業について,労働大臣の定める金額を平均賃金とすることになります(労基法12条7項)。
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